土壤修复市场万亿元想象空间已至

　　迄今，我国土壤修复产业仍处于技术研发和产业化的初级阶段，刚刚起步也意味着市场前景可观。一种业界更为普遍的看法是，随着监测网络、治理标准、商业模式及监管的逐步到位，土壤修复市场已具备万亿元想象空间。
  
　　历经5年时间，随着我国首部土壤污染防治法露出水面，大气、水、土壤三大环境领域的污染防治法已全部齐备。该法律将于2019年1月1日起施行，这也意味着我国土壤污染防治专项法律的空白得以填补。
 
　　无疑，此次土壤污染防治法获审议通过，将有利于环境修复领域需求的释放。在我国，大气污染、水污染等治理行业已经形成较为完整的产业链，而土壤修复行业起步较晚。污染的土地要有相关的修复机构去修复才能使用，从这一方面来看，对于土壤修复行业来说具有显著的利好影响。而公众对土壤污染防治工作的关注和认识上升到空前阶段，土壤污染防治工作也由过去被动向主动修复治理转变。
 
　　我国土壤修复市场有多大？当前我国土壤修复产业的产值不及环保产业总值的1%-2%，而这一指标在发达国家的土壤修复产业中已经达到30%以上。2016年我国土壤修复行业订单总额接近60亿元，2017年我国土壤修复产业订单总额激增至250亿元左右。业内专家分析认为，我国的土壤修复产业仍在起步阶段，市场规模逐年增长，未来有望达到万亿规模。
 
　　相较水污染、空气污染，土壤污染防治难度更大。在国内，土壤污染物大致分为有机污染物和无机污染物，主要包括重金属污染、农药污染和过度营养等类型。而与大气、水污染防治法侧重于处罚相比，土壤污染防治法更倾向于系统性修复工程，侧重点在“修复”。成熟的土壤修复产业涉及检测、评估、技术设备研发及工程设计施工等环节，随着市场规模快速扩大，产业链上下游各个环节都将迎来市场需求。这其中，如何转移、吸收、降解和转化土壤中的污染物，无疑是土壤修复的关键。
 
　　也正因为土壤污染防治的复杂性，《土壤污染防治法》的出台才显得“好饭不怕晚”。但与此同时，投入巨大、资金瓶颈也是土壤修复不能承受之重。为推动落实“土十条”的目标任务，中央财政从2016年起就安排专项用于土壤污染综合防治的资金。具体来看，“十三五”以来，中央财政累计安排专项资金150亿元，主要用于31个省(区、市)土壤(含重金属)污染防治，新启动一批土壤污染治理与修复技术应用试点项目。与国家基金不同，产业基金更希望社会资本参与进来。
 
　　此外，一些环保企业负责人认为，通过PPP、BOT等模式，也有利于吸引社会资本参与土壤污染防治工作。可见未来用于土壤污染防治的财政投入力度会进一步加大，这巨大的蛋糕必将吸引一批其他领域的企业进入。因《土壤污染防治法》的出台土壤修复还将出现并购微热，但不会出现项目潮或者大量企业并购进入土壤修复行业的情况。对土壤污染防治产业结构调整和优化起到推动作用，土壤修复市场有望快速增长，一些在细分领域专业性强的技术企业将脱颖而出。
 
　　土壤修复行业被认为是环保产业最后一块蛋糕。随着国家宏观和行业政策对土壤修复重视度提高，以及相对完善的土壤修复管理体系构建，未来将会产生更多的土壤修复项目，市场需求将扩张。但何时开始引入、引入后的规范运营等问题可能在短期内很难快速解决，这部分市场的打开还需要一定时间，但企业将其作为一个业务方向来布局和发展是没有问题的。鉴于行业刚刚起步，未来仍需要若干综合能力强的龙头企业和一批有活力的中小企业来整体推动。